Proposta orçamentária prevê R$ 148 bilhões para a Defesa em 2027
O Ministério da Defesa terá, segundo a proposta de orçamento enviada ao Congresso nesta semana, dotação de cerca de R$ 148 bilhões para 2027, o que o coloca como o sexto maior orçamento entre os ministérios. O valor inclui despesas com pessoal, encargos, custeio e investimentos relacionados ao Exército, à Marinha e à Aeronáutica.
Do total previsto, R$ 108 bilhões são destinados ao pagamento de pessoal e encargos sociais — abrangendo militares da ativa, inativos e pensionistas. Outros R$ 21,7 bilhões foram alocados para despesas correntes e R$ 12,7 bilhões para investimentos, que representam aproximadamente 8,6% do montante. Também há previsão de gastos com juros e amortização da dívida.
Segundo dados do Portal da Transparência da Controladoria-Geral da União (CGU), o quadro envolve cerca de 365 mil militares ativos, 268 mil pensionistas, 91 mil militares reformados, 23 mil aposentados e 81 mil reservistas.
O conjunto de recursos destinado à Defesa supera, de forma conjunta, as dotações previstas para diversos outros ministérios, entre eles: Justiça e Segurança Pública (R$ 27,5 bilhões); Transportes (R$ 19,4 bilhões); Ciência e Tecnologia (R$ 15,9 bilhões); Cidades (R$ 15,7 bilhões); Agricultura (R$ 12,4 bilhões); Comunicações (R$ 8,6 bilhões); Minas e Energia (R$ 8,1 bilhões); Desenvolvimento Agrário (R$ 7,5 bilhões); Relações Exteriores (R$ 5,6 bilhões); Meio Ambiente (R$ 4,9 bilhões); Cultura (R$ 4 bilhões); Turismo (R$ 2,3 bilhões); Esporte (R$ 1,7 bilhão); Povos Indígenas (R$ 1,7 bilhão); Direitos Humanos (R$ 554 milhões); Mulheres (R$ 312 milhões); e Igualdade Racial (R$ 187 milhões).
Contexto político e declarações
O fortalecimento do orçamento foi frequentemente mencionado pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva em razão de tensões internacionais recentes e preocupações com segurança. Nos últimos meses, o presidente e o ministério destacaram a necessidade de ampliar a capacidade de defesa diante de um cenário geoeconômico complexo. Em declarações públicas, Lula disse que ampliaria gastos por causa do aumento de riscos no mundo e ressaltou a necessidade de que as Forças Armadas estejam preparadas. O ministro da Defesa, José Múcio Monteiro, também afirmou publicamente que o país não teria condições de enfrentar militarmente os Estados Unidos em caso de invasão, empregando tom irônico sobre a impossibilidade de confrontar uma potência militar.
Principais projetos e alocações do novo PAC
No orçamento de investimentos, o Ministério da Defesa elencou um novo Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) com R$ 10,2 bilhões previstos para 2027, distribuídos em 16 projetos.
Marinha: o projeto mais relevante é o programa nuclear, que inclui o Laboratório de Geração de Energia Nucleoelétrica (Labgene), em Iperó (SP), com R$ 1,4 bilhão alocados para 2027. Há, ainda, cerca de R$ 400 milhões previstos para atividades ligadas ao submarino nuclear brasileiro; até maio foram gastos R$ 5,8 bilhões de um orçamento total de R$ 22,6 bilhões, com conclusão prevista para 2037. O programa de Fragatas Classe Tamandaré conta com R$ 900 milhões em 2027 para a construção de quatro fragatas até 2030. Também estão previstos R$ 115 milhões para a construção de 12 navios-patrulha de 500 toneladas.
Exército: o PAC inclui R$ 1 bilhão para retomar a produção das viaturas blindadas Guarani, com previsão de entrega de 116 unidades em 2027. O Sistema de Defesa Estratégico de Mísseis e Foguetes (Astros) tem previsão de R$ 671 milhões para 2027, contemplando mísseis de longo alcance, foguetes guiados e itens de manutenção. O Sistema Integrado de Monitoramento de Fronteiras (Sisfron) pode receber R$ 467 milhões, e a implantação do Sistema de Aviação do Exército tem dotação prevista de R$ 520 milhões para aquisição de aeronaves, drones, simuladores e equipamentos de sensoriamento.
Força Aérea Brasileira (FAB): o maior investimento é o programa FX-2, com R$ 2,81 bilhões previstos em 2027 para a compra de caças Gripen, incluindo armamentos, simuladores e transferência de tecnologia; foram entregues 12 aeronaves e há previsão de mais quatro em 2027. O programa KC-390 tem R$ 572 milhões previstos para a aquisição de aviões cargueiros, com entrega de mais uma unidade no próximo ano. Também estão previstos R$ 338 milhões para modernização das capacidades de defesa aeroespacial via SISDA e atualizações de aeronaves A-29.
Ações humanitárias e em terras indígenas
A proposta orçamentária destina R$ 262 milhões para a Operação Acolhida, voltada ao atendimento humanitário de migrantes venezuelanos; o governo informa que cerca de 10 mil militares já foram empregados na operação, que atende em média 500 pessoas por dia. Há ainda previsão de R$ 204 milhões para o emprego das Forças Armadas em ações emergenciais em terras indígenas, com recursos para monitoramento, inteligência, apoio logístico, equipamentos e serviços.
O texto da proposta segue agora para apreciação do Congresso Nacional.
